汕头陆河县同城约炮微信群QQ群-2021牛年大吉

(灵)(活)(用)工时代已来临?如何保障“零工”(们)的合法(权)益

  • 时间:
  • 浏览:83659

汕头陆河县上门婊子妓女嫖娼包夜按摩电话多少钱汕头陆河县【J+V_信811154339】【汕头陆河县找小姐妹子服务】【汕头陆河县小姐妹子服务+V_信811154339】《汕头陆河县找小姐过夜服务 》【J+V_信811154339】《汕头陆河县酒店宾馆小姐 》【+V_信811154339】《汕头陆河县找桑拿洗浴按摩小姐》【J+V_信811154339】《汕头陆河县找小姐小妹上门服务》【J+V_信811154339】《汕头陆河县找小姐特殊服务》【+V_信811154339】《学生妹》《美女》十五分钟我们一定能送到? (灵)(活)(用)工时代已来临?如何保障“零工”(们)的合法(权)益

【J+V_信811154339】【汕头陆河县找小姐妹子服务】【汕头陆河县小姐妹子服务+V_信811154339】《汕头陆河县找小姐过夜服务 》【J+V_信811154339】《汕头陆河县酒店宾馆小姐 》【+V_信811154339】《汕头陆河县找桑拿洗浴按摩小姐》【J+V_信811154339】《汕头陆河县找小姐小妹上门服务》【J+V_信811154339】《汕头陆河县找小姐特殊服务》【+V_信811154339】《学生妹》《美女》十五分钟我们一定能送到?

  支持和规范(零)工经济服务平(台)健康发展

  当前在“平台+(共)享”经济模(式)下,新兴的各类“零工经济(服)(务)平台”(下(称)“(零)工服务平台”)可(为)灵活用(工)、(增)加就业(机)会、降低用工成本、激活劳动力(市)场、提高劳动(力)配置效(率)等(提)供专业化、便(利)性的服务,已成(为)平台(经)济、共(享)经济发(展)的重要设施与样态。(零)工服务平(台)为零工(个)(体)、平台企业及监管部门提(供)劳动(服)务(分)包、信息撮合、(收)入结(算)、税收(筹)(划)、税费代缴、社保缴(纳)等多种便捷功(能),极大(提)(升)了灵活(用)工领域的经济效率与治(理)水平。

  (灵)活用工潜(力)巨大催生(相)关(服)(务)

  据业内专(业)(机)构测(算),2019年灵活(用)(工)国内(市)场(规)模(已)达4787.69亿(元),(年)(均)复合增长率达45%。在(疫)情(影)响和政策(推)动(下),灵活用工需求(持)续上升,预计2020(年)(国)内灵活(用)工(市)场规(模)约7258.2亿元,(灵)活(用)工市场渗透(率)为8.24%。

  在《中国灵(活)用工(发)展报(告)(2021)》蓝(皮)书中,2020(年)中国企业采用灵活用工比例达到55.68%。可见,灵活用工潜力巨大,对国内经济发展的(影)响日益凸显,加之灵(活)用(工)(多)(见)(于)共享经济(领)(域),故(服)(务)(于)该(模)式的平(台)(业)(态)迎来爆(发)式增长(亦)是情理之(中)。

  目前,(全)(国)(范)围(内)(年)营收超过百(亿)元(的)平台,(如)爱(员)工、 (云)账户、薪(福)社、博尔捷、杰(出)、邦达、椰云、邦芒、仁联等(已)(累)计为2亿多(人)次(提)供共享(经)济灵活(用)工服务。其(中),行(业)头部平台2020年收(入)更是达(到)380(多)亿(元),纳税(约)25亿元,缓解了6400家平台(企)业的用(工)(压)力,帮助1000余万劳动(者)(实)(现)(就)业脱贫。在(疫)情防控(常)态化下,(共)享经(济)服务平台(对)(于)新发展(格)局下畅(通)国内经济大循环,对促(进)就业、保障民生、企业减负、巩固税(源)发挥了(关)(键)性(作)用。

  与此同时,该平台服务(行)(业)(同)质(化)竞争(加)剧,临时性税(收)优惠政(策)(不)可(持)(续),国家对平台(经)(济)领域强监管趋态已现,大数(据)信(息)安全风险(频)发等现实问题,已(成)为(零)工服务(平)台(健)康发展(过)程中(亟)待解决的现实问(题)。

  譬如,受自(贸)港政策利(好)影响,(截)至2020年8月海南省累(计)已有200(余)家(平)(台)企(业)获批税务(委)托代征(资)质。但(在)(后)(续)(海)南省税务(局)开展的委(托)代征清理整顿专项(行)动(中),终(止)了60(多)家灵(活)(用)工平(台)(委)(托)代征协(议),(退)出率高达30%。整顿原因(包)括:平台(业)务风控不合(规)、平台(业)(务)(涉)嫌(违)(法)违(规)、公司主动申请退(出)、同一股东在(海)南省(内)有多张代(征)(资)质(等)。

  纵观全(国),天(津)、湖(南)、河(南)、海南、山(东)、浙江、江苏、辽宁、江西、安徽、甘肃等在(内)(的)(十)多个(省)份(地)(方)税务机(关)已(授)权超千家企业开展委(托)代(征)(业)(务)。其中出现了部分平(台)企(业)(为)了利益频繁触碰监(管)底(线)的(情)况,因此(多)(地)(已)暂停发(放)委托代征(资)格证,(并)相继开始清理整治违规(平)台。

  零工服(务)(平)(台)主要存在(三)类风险

  检(视)零工服务(平)台风险(频)发的特征及原因,发现并不(局)限于税费代(征)代缴(问)题,其核心是互(联)(网)新业(态)发(展)初期出现的(新)兴法律(关)系与现有法律规(范)及(其)实施(间)的(矛)盾冲突,表现为产业数字(化)或数(字)产业化对(法)治(实)(施)体(系)和政府治(理)能力与水平的(严)峻挑战。(进)一(步)(结)合(共)(享)经济服(务)平台(的)智能报税、(保)险缴费、业务分包、证照办理、身份核验、收入结算等主营业务,可(将)主要的风险(来)源整理为税(收)征管、劳(动)保护、数(据)(安)(全)(等)三类风(险)。

  1.税收(征)管风(险)。

  作为零工服务平台最(重)要(的)风控点,(虽)然宏观(政)策(环)境较(为)包(容),但是从严格(意)义上讲,目前大(多)数服(务)平台难(以)达到合规(要)求。(问)题的核心在(于),(现)行税收法(治)(体)系在立(法)文本、征管实践、(央)(地)关系上存在堵点,(致)(使)(税)收(法)定的地(方)性适用差异明(显)。(各)(地)间(的)税收竞争加(剧)了全国性平台向“税收洼地”的转(移),加之复杂多样的(税)收优惠体系,(服)务(平)台企业逐利本性下的(监)(管)(套)利行为难以(完)(全)杜绝。

  为此,建议尽快(系)统协(调)央地及地方政府(间)(在)财权(事)权分配上的差异,(补)充和细(化)央地税收权限(法)律依(据),以(及)地方间财(政)税(收)转(移)(规)范,(坚)持中央税管方针在地方实施中(的)落实落(地)。(同)(时),制定和施行科学合理的相关政(策)规范因地制(宜)设置各地方(政)府的(税)(收)优惠宽宥(期),以(转)移支付形式(平)衡区(域)财政收支,保持地(方)税收竞争(的)公(平)性。

  2.(劳)动保护风险。

  随着平台经济和技术(的)(高)速发展,同时在全(球)新(冠)肺炎疫(情)的加持下,无(接)(触)式经济等新(业)态、新产业迅(猛)增长,(从)事相关行业的个体劳动者数量(及)需求量成正比(上)涨,在(活)化(劳)动力市场(的)同时,(也)引发了(诸)(多)新型劳动(场)(景)下(用)工权益(保)(护)与(救)济(的)问题。

  实践中(经)由零工服(务)平台聚合(的)大量劳动者,与平台之间为合作关(系),而非劳动或劳务关系,双方类似(于)“合(作)共赢、风险(自)(担)”的市场主体,在一定程(度)(上)打(破)了现行劳动法对单位(职)工的(权)(益)(保)护规则,特别(是)骑(手)、(保)(洁)、装修(等)高风险职(业)(将)很难直(接)(认)定用工责任,(由)此(产)生的(劳)动纠(纷)(频)现,(引)发社会各界(广)泛关(注)。

  (故)此,针对零工(共)享模式,明晰(不)同场(景)(下)个(体)劳动(者)的(收)入(来)源、职业范畴、(责)(任)(分)配、侵权救济(等)劳务要(素),(识)别劳动者个(体)与服务平台间的(权)(利)义务界(限),判断平台责任承(担)类型(及)限度,作为补充情(形)纳入(现)行劳动法体系。

  (同)(时),针对(零)(工)(服)(务)平台,(需)区分从(业)环境,设立(契)(合)劳动者基本(权)益的合作协议,尤其(对)高风险职(业),服务平(台)应原则上向(个)(体)劳(动)者提供劳务合同,在提示相关劳(动)责任(风)险(后),方(能)(提)供承包合同,两者的最终确定(由)实(际)工作承担(者)自主选择,零工(服)务(平)台(应)尽到事前告知义务。

  3.(数)据安全(风)险。

  零工服务平(台)在对接C端、B端、G(端)(的)(过)(程)中,对其收(集)、使用、管(理)的个人(隐)私、商(业)秘密、国家(安)(全)类(数)(据)(存)在信息泄露和非法利(用)的风险。(特)别(是)零(工)服务平台通常能够接触到税收、(社)保这类普通平台难(以)涉及的敏感数据,(其)(数)据安(全)保护义务(应)更加严格。

  因此,(对)(服)务平台可能涉及(的)敏感数据(分)类分级(治)理,(应)聚(焦)(数)据采集、分析、开发、(共)享过程中存在的(个)人隐私、商业秘(密)、国家安全等数(据)信息的有效保护,制定并优化符(合)(个)人(利)(益)、商业利益、国家安(全)、社会公共利益数据的(分)类(分)(级)标准及流(转)规范。同时,(对)(于)治理技术及经手人员合(规)(问)题,(政)府部门(及)平台(企)业(均)要评(估)现有数据(处)理(技)术手(段)与业务人员(的)(资)格和(能)力,建(立)符(合)实际运行需要的(具)有(科)学性、规(范)性、约(束)(性)的机制与程(序),(重)点检验区块链等辅(助)工具的基础(架)构与控制节点,补(足)企(业)内部数据管理(规)约(的)机(制)盲点。

  (当)(然),保(障)零工(服)务平台健康发展的法治方法,并不局限于(事)中(事)(后)(监)管与救济,需要重视事前(预)防与风控,加快社(会)信(用)体系(建)设,建立社会征(信)评价(机)(制)等,(亦)能有(效)纾解陌(生)群体信(任)(缺)(失)、(征)信成本(过)高、失信恢复困难等服务平台(发)展过程中的(痛)(点)与堵点。

  零(工)服务平台作为(新)(业)态、新(产)(业)、新模式(在)(促)(进)国内经济大循环,释(放)灵活用工模式(商)业动(能),高效配置(劳)动力资(源)、(社)(会)(公)共服(务)资源等方面发(挥)了积极作用,应对(其)保持(科)(学)(审)慎的监管(姿)态,支持(和)规(范)其健康(发)展。

  (作(者)系南开大学(法)学(院)教授、竞(争)法研(究)中心主任,(本)文(系)国家社科基(金)后(期)(资)助项目“(数)(字)经(济)与竞争(法)治研究”(的)阶(段)性(成)(果))

  作者:陈(兵)

【(编)辑:苏亦瑜】

【编辑:火麻仁瘦肉汤网】